Mamlakatning davlat idoralarida ishlovchi xodimlarni tashkil etuvchi tizimdir. Fuqarolik xizmatining asosiy maqsadi davlat organlarining samarali va halolishlashini ta'minlash, davlat boshqaruvini va hukumatning ishlarini muvofiqlashtirish, shuningdek, davlatning barcha sohalarida fuqarolarni yaxshi roq xizmat bilan ta'minlashdir.