O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2003-yil 25-dekabrdagi “O’zbekiston Respublikasining 2004 yilgida davlat byudjeti parametrlari to'g'risida”gi 589-son qaroriga muvofiq 2004 yil 1-yanvardan boshlab mehnatga haq to'lash fondidan ijtimoiy sug'urtaga (byudjetdan tashqari Pensiyalar jamg'armasi, Bandlikka ko'maklashish davlat jamg'armasi, Kasaba uyg'unlar federatsiyasi kengashi) majburiy badallar to'lash o'rniga mulkchilik shaklidan qat'i nazar yuridik shaxslar mehnatiga haq to'lash jamg'armasidan yagona ijtimoiy to'lov jarayoni qilindi. Yagona ijtimoiy to'lov davlat so'liq va iqtisodiy g'amlarini tenglash tirildi.