Jamiyat taraqqiyoti davomida ta’lim va madaniyat inson hayotining eng muhim sohalaridan biri bo‘lib kelgan. Ayniqsa, XIX–XX asrlarda sanoat, ilm-fan va texnika rivojlanishi natijasida aholining savodxonligini oshirish, malakali mutaxassislar tayyorlash hamda madaniy-ma’rifiy ishlarni keng yo‘lga qo‘yishga katta ehtiyoj tug‘ildi