O‘zbekistonda maktabgacha tarbiyaning yuzaga kelishi o‘tgan asrning boshlariga, 1910-1920 yillariga to‘g‘ri keladi. Bu davrda Turkistondagi bolalarni gimnaziyaga kirishga tayyorlovchi xususiy bolalar bog‘chalaridan tashqariboshqa maktabgacha tarbiya muassasalari bo‘lmagan. 1919 yilida davlatda gisiyosiy va iqtisodiy holat munosabatibi bilan o‘sib kelayotgan avlodning sog‘ligini saqlash, oziq-ovqat bilan ta’minlash masalalari bilan shug‘ullanuvchi “Bog‘chalar ni himo yalash Kengashi” tuzildi. Ushbu kengash bu davrda bolalarni davlatning yana da sert mahsulmatlariga ko‘chirib keltirish, shuningdek, ularni ovqat, kiyim-kechak, uy, yoqilg‘i, tibbiy yordam bilan ta’minlash masalalari bilan shug‘ullanuvchi.